El pasado viernes 29 de enero tuvo lugar el primer pleno del año 2016, nada más y nada menos que sobre el presupuesto del Ayuntamiento. Una de las citas más importantes en la política municipal, ya que mediante el presupuesto se definen las políticas que se pretenden llevar a cabo a lo largo del año. Aparte del presupuesto, en el pleno se aprobó por consenso de los grupos políticos presentes tanto el acuerdo de permuta entre GIESE (Guardia Civil) y el Ayuntamiento y la propuesta del equipo de gobierno con respecto a las subvenciones individuales a deportistas destacados.
Más allá de estas iniciativas, donde más profundo se dio el debate fue, evidentemente, en la propuesta de presupuestos presentada por el equipo de gobierno. En este punto, Trabuco para la Gente votó en contra, realizando un análisis, más o menos pormenorizado sobre las formas en que este presupuesto se presentó y sobre el fondo del mismo, es decir, sobre las propuestas que planteaba.
En primer lugar, expusimos que, si bien estamos de acuerdo que un presupuesto no puede aprobarse bien entrado el año en curso, tampoco es de recibo que la oposición no disponga de tiempo suficiente para analizar a fondo una propuesta tan amplia como son unos presupuestos. Queremos poner encima de la mesa que solo dispusimos de una semana desde que el primer borrador nos fue entregado (el viernes 16 de enero) hasta la comisión informativa que fue el lunes 25. Queremos dejar claro que este tiempo para analizar las cifras, compararlas con equipos de gobierno anteriores, comprobar las promesas electorales de TSI y hacer propuestas para la mejora, nos fue del todo imposible.
Trabuco para la Gente contó con toda la información necesaria dos días antes del pleno. Todo esto hace que entendamos que no son las condiciones idóneas para mejorar la transparencia, la participación y los procesos democráticos de nuestro Ayuntamiento. Queremos dejar claro también que pedimos de forma informal al alcalde la posibilidad de retrasar el pleno dos semanas, a fin de tener más tiempo para el estudio del presupuesto. Sin embargo, dicha posibilidad nos fue rechazada, quedando abierta, eso sí, la posibilidad de aprobar modificaciones futuras.
Además, entendemos que no es la primera vez que se dan estas circunstancias. Ya vimos que el Plan de Empleo empezó a tramitarse más tarde de lo deseable, por no hablar del pleno extraordinario sobre la modificación del IBI, que se realizó de manera totalmente atropellada y sin información alguna. De hecho, hubo que rehacer los acuerdos de dicho pleno.
Por todo ello, el pedimos al equipo de gobierno que estos hechos tienen que ser enmendados en el futuro, mejorando la posibilidad de participación de los grupos de la oposición.
Sin embargo, debemos indicar que Trabuco para la Gente, gracias al esfuerzo de gran parte de sus bases, realizó un arduo y difícil trabajo de análisis de los presupuestos, pudiendo sacar algunas conclusiones que entendemos interesantes.
Por un lado, nos fijamos en que el gasto en cargos políticos (sueldos de concejales y alcalde) solo se ha visto reducido un 3% con respecto al equipo de gobierno anterior. Esto implica que nuestro pueblo es el tercero que más gasta en toda la comarca de Antequera. Además, emplea más dinero que Archidona (el 10% más) y que Alameda (un 23%) que es de tamaño similar.
En general, hemos comprobado como se rebajan las inversiones un 10%, mientras que se aumenta en bienes y servicios un 5%, justificado en un aumento del gasto social, que tendremos que ir comprobando durante este año. Aparecen, eso sí, algunas propuestas interesantes para nuestro grupo, como son el Plan de Emergencia Social (13.000 eu.), gastos reservados para medioambiente e igualdad (5.000 eu. cada uno), ayudas para material escolar, incentivos universitarios y aumento de subvenciones para las asociaciones locales. Sin embargo, para nosotros sería muy importante que estas partidas estuvieran englobadas en Planes Estratégicos que pudiésemos evaluar y que tuvieran objetivos a medio y largo plazo concretos.
Hemos comprobado también que el equipo de gobierno ha apostado fuerte por algunas medidas estrella, como es el Alberque que se pretende instalar en la Piscina Municipal (209.000 eu.) y que será la única obra que se realice con los fondos de Diputación. Sin embargo, y no habiendo podido analizar la iniciativa, se pueden tener dudas sobre su viabilidad, dado que otras similares no han salido bien (como en Vva. del Rosario). Otra medida importante tiene que ver con la búsqueda y captación de agua (100.000 eu.) que tampoco tenemos claro, pues vemos que se deben tomar decisiones basadas en el conocimiento científico-técnico y en un Plan Integral de Gestión del Agua para que las primeras medidas sean de ahorro y lucha contra el despilfarro.
Nuestro grupo incidió además sobre el hecho de que dadas las dificultades de nuestra juventud para acceder a una vivienda, esta palabra ni siquiera aparece en el presupuesto. Sin embargo, en el programa de TSI se planteaba un Plan de Alquiler y Autoconstrucción entre otras medidas. Pensamos que la política de garantía de vivienda es básica para nuestro pueblo y que debe ponerse en marcha lo antes posible.
Además, pensamos que es interesante resumir algunas medidas del programa de TSI que no están en este presupuesto y con las que podríamos estar de acuerdo: Plan de Impulso del Turismo Rural, Plan de Alquiler de Vivienda, Plan de Ahorro Energético, o el Huerto Social.
Por último, analizamos el efecto de las iniciativas de Trabuco para la Gente en el presupuesto (ver nuestras iniciativas aquí). Comprobamos con satisfacción que el presupuesto para la biblioteca aumentó en 6 veces. Sin embargo, la medida para garantizar el uso de la Piscina Municipal no ha tenido reflejo directo en las cifras, aduciéndose que se tratará en el convenio con la persona adjudicataria. Entendemos que si se pretende garantizar un servicio el coste debe ser mayor, o al menos, debe tenerse en cuenta específicamente. Además, la medida 50/50 sobre ahorro energético no tiene una partida propia, indicándose que se encontraba enmascarada en otra. Esperamos que las medidas aprobadas en pleno tengan finalmente su reflejo en la acción de gobierno. Para terminar, pusimos encima de la mesa que una medida que propuso nuestro grupo sobre Presupuestos Transparentes y Participativos, que resultó rechazada por el equipo de gobierno, sí tenía finalmente reflejo en los presupuestos (50.000 eu.). Nuestro grupo de alegra del cambio de rumbo, aunque no entendemos ahora aquella negativa que lo que intentaba es que la ciudadanía del Trabuco estuviese enterada de antemano de la propuesta presupuestaria del Ayuntamiento.
En resumen, las causas por las que Trabuco para la Gente votó en contra de los presupuestos presentados por el equipo de gobierno tienen que ver con:
- La falta de información y tiempo necesario para analizar la propuesta debidamente.
- La que entendemos como insuficiente diferencia con respecto a la etapa de gobierno anterior en temas clave como lo destinado a cargos públicos.
- Las dudas que nos suscitan algunos proyectos que entendemos que pueden tener riesgo.
- El posible riesgo del descenso en inversiones reales y productivas.
- La falta de medidas que entenemos que son clave, como las políticas de vivienda.
- La falta de transparencia ante el pueblo sobre la propuesta.
- Las dudas con respecto a las medidas que se han aprobado en pleno se ejecuten visto el presupuesto.
